旅游交通融合发展构建“快进慢游”旅游交通网

中青在线北京2月28日电（中国青年报·中青在线记者 齐征）今天，交通运输部、国家旅游局联合召开发布会，解读近日出台的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。

由交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民航局、中国铁路总公司、国家开发银行6部门联合印发的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）提出，到2020年，我国将基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。

《若干意见》坚持需求导向，从当前我国快速崛起的大众旅游对交通运输新需求出发，提出构建"快进慢游"的旅游交通网络。依托高铁、城铁、民航、高等级公路等构建"快进"交通网络，提高旅游通达性和便捷性，要求通往4A级景区要有一种以上快进交通方式，通往5A级景区要有二种以上快进交通方式，并根据景区旅游接待规模确定公路建设标准；推进建设集"吃厕住行游购娱"于一体的构建"慢游"交通网络，因地制宜建设旅游风景道，根据旅游业发展要求建设自行车道、步行道等"慢游"设施，打造具有通达、游憩、健身、教育等功能的主题线路，支持红色旅游景区、民族特色村寨、风情小镇的旅游公路建设。通过加强"快进慢游"的旅游交通网络建设，更加方便游客出行，更加丰富游客的旅游体验。

《若干意见》从推进供给侧结构性改革出发，坚持以人民为中心，以游客需求为导向，适应新需要、创造新供给。在增加旅游交通供给方面，增开旅馆列车等特色旅游专列，推出遗产铁路旅游线、精品铁路旅游线，开发适合旅游特点的特种观光列车；统筹开发利用公路沿线及自身资源，发展旅游风景道，形成有广泛影响力的自然风景线、历史人文线、红色文化线；支持发展海上邮轮旅游、内河游船旅游、水上游艇旅游，鼓励支持航运企业拓展邮轮旅游航线；鼓励开发空中游览、航空体验、航空运动等。鼓励机场、车站、码头等客运枢纽拓展旅游服务功能，高速公路服务区增设游憩、娱乐、购物等功能，鼓励在公路路侧富裕路段建设驿站、营地、观景设施和厕所等。在提升旅游交通服务质量方面，推进不同运输方式的客运联程系统建设，提高联网、联程、异地和往返票务服务水平，推广设立异地城市候机楼，推进空铁联运服务，完善全国汽车租赁联网，实现一地租车、异地还车。

《若干意见》高度重视旅游交通安全，着力强化安全保障，要求健全完善临水临崖路段、视距不良路段、陡坡急弯路段等特殊路段的安全保障设施。健全旅游客运驾驶员、船员培训、考核、监督机制，完善房车准驾制度，健全旅游交通应急预案，监督旅行社必须选择具有合法资质的旅游运输企业和车辆承接旅游团队，并签订规范的包车合同。

为进一步增强交通旅游融合发展的协调性和有效性，《若干意见》要求进一步拓宽投资融渠道，鼓励整合旅游资源和土地资源实现沿线旅游交通运输和旅游资源开发一体化发展。"十三五"期间国家开发银行将提供不低于2000亿元优惠贷款，利息原则上不高于央行同期基准利率，期限可达30年。（旅游文化编辑）

作者:齐征

责任编辑:李伊涵