签署8份协议，俄美或将开始争夺菲律宾武器市场

中青在线北京5月25日电（中国青年报·中青在线记者 陈小茹）尽管菲律宾总统杜特尔特因国内时局提前结束访俄行程回国，但菲律宾与俄罗斯政府代表仍如期于24日签署了8份合作文件。

据菲律宾驻俄大使索列塔25日透露，两国最新签署的合作文件包括《2017至2019年旅游发展项目》《农业合作谅解备忘录》《国防合作协议》《发展贸易和投资协议》《发展工业合作备忘录》以及《与俄原子能集团和平发展核能的协议》等。

针对外界最关注的菲俄《国防合作协议》，索列塔大使并未向外界透露双方最终达成了哪些具体成果。负责俄罗斯国防对外合作的俄罗斯国防出口公司总经理亚历山大·米赫耶夫也仅表示，菲律宾对俄罗斯的反恐和关键基础设施防务设备感兴趣。

不过，结合当前菲律宾国内的反恐形势，俄罗斯战略形势中心主任伊万·科诺瓦洛夫分析了菲律宾方面重点关注的几大陆海空武器装备。

在陆战装备方面，科诺瓦洛夫认为，菲律宾当前国内反恐行动的主要对象是分裂组织和毒贩，大多为游击战，因而，菲军方急需的是攻击机、弹药、轻型武器等。他分析说："菲律宾对购买不同的特殊装备也感兴趣，如迫击炮，但未必包括坦克。"

在海上武器装备方面，科诺瓦洛夫表示，菲律宾最感兴趣的是可用于沿岸水域的军用快艇和小型船只。

至于空中武器装备，他认为俄罗斯战斗机苏-27、苏-30以及米格-28，甚至苏-35都可能是菲律宾方面争取的目标。

尽管菲律宾政府最终能从俄罗斯方面获得哪些武器装备还是未知数，但俄罗斯战略专家普遍认为，仅是双方政府释放的国防合作信号就已具有重要战略意义，俄罗斯向菲律宾提供武器装备的象征意义本身就大过经济利益考虑。

俄罗斯政治和军事分析研究所副所长亚历山大·赫拉姆奇辛表示，虽然俄罗斯武器装备在东盟地区已有不少客户，但真要想打入菲律宾市场并不那么容易。他说："俄罗斯能否与美国争夺菲律宾的武器市场，将取决于诸多政治和经济因素。"由于目前菲律宾军中装备的武器并没有苏联或俄制武器，因而，未来的列装将是一大挑战。

尽管现实困难重重，但有分析人士指出，俄罗斯与菲律宾方面目前都打着各自的"小算盘"，相信将会排除一切困难，以最快速度促成武器装备供应合同。

从俄罗斯方面来看，虽然菲律宾的订单体量有限，付款更是一大问题，但俄罗斯仍急需"俄制武器打入菲律宾市场"这一重要胜利，因而，即便通过提供贷款或援助的方式也将促成此事。从菲律宾方面来看，由于美国去年年底取消了菲律宾的所有武器订单，包括二手巡逻舰购买合同等，菲律宾方面势必要另谋出路。一则，菲律宾可以借此向美国要价，为其争取独立外交政策积攒底气；二则也解决了当前反恐行动的武装装备短缺问题。菲俄双方如此明确的意愿和默契，显示首批俄制武器装备到达菲律宾或只是时间问题。（国际部编辑）

作者:陈小茹

责任编辑:李明芳