厘清医院与政府关系是建立现代医院管理制度的核心

 | 快讯来源: 中国青年报客户端

中青在线北京7月26日电(中国青年报·中青在线记者 鄢光哲)今天,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍《关于建立现代医院管理制度的指导意见》有关情况。

国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜表示,厘清医院和政府的关系是建立现代医院管理制度的核心要义。过去政府对公立医院是九龙治水,公立医院的所有权和经营权界限不清,政府举办和监督公立医院在不同程度上有时缺位、有时越位。公立医院的自主权也没有很好地落实,管理比较粗放。

这次《指导意见》以问题为导向,明确了建立现代医院管理制度要坚持政事分开、管办分开的基本原则。王贺胜表示,落实政事分开,核心是厘清政府和医院的权力清单。政府把主要精力放在管方向、管政策、管引导、管规划、管评价上来,该放的权要放、该收的权要收,医院依法依规享有自主经营管理权,在权力范围内开展活动,提供医疗服务。落实管办分开,核心是厘清举办和监管权力,举办权集中到政府,监管权落实到相关部门,实现权责明确、权责一致。

王贺胜透露,还要逐步取消公立医院的行政级别,各级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务,防止利益冲突。

王贺胜说:"推动改革、促进发展,关键在党。加强党的领导,是我们中国特色社会主义的本质特征,也是我们深化医改的独特优势。建立现代医院管理制度是一项开创性的工作,所以加强党的领导是必然的、必须的。《指导意见》将加强医院党的建设作为现代医院管理制度建设的一项重要内容,提出了明确要求。"

首先,把党的领导融入公立医院的治理结构。医院党组织领导班子成员应按章程进入医院管理层或者通过法定程序进入理事会。医院管理层或者理事会内部理事中的党员成员,一般要进入医院党组织的领导班子。

其次,充分发挥公立医院党委的领导核心作用,把方向、管大局、保落实。全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,确保医院改革发展正确方向,统筹推进医院改革发展、医疗服务、医德医风等各项工作。坚持党管干部、党管人才,加强党风廉政建设,确保党的卫生与健康工作方针和政策部署,在医院不折不扣落到实处。(健康中国编辑)

作者:鄢光哲

责任编辑:赵建琳

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