财税改革应该缩小城乡差距

 | 快讯来源: 中国青年报客户端

中青在线南京3月31日电(中国青年报·中青在线记者 李润文)“应该保持行政事业单位退休金的0增长,放缓城镇企业职工养老金的增值速度,提高城乡居民尤其是农村居民养老保险补贴的增长速度。”中国人民大学财政金融学院教授岳希明说,“否则,农村养老补贴无论怎么补,收入差距都会继续拉大。”

岳希明说,目前全国行政、事业、城镇居民、农村居民养老金相对数分别是36、24、7、1,近年来,城镇养老金每年增长10%,实际上拉大了行政、事业单位养老金与城镇居民、农村居民收入差距。

3月31日,由南京财经大学和江苏现代财税治理协同创新中心共同主办的财税改革创新和“聚焦富民”研讨会在南京召开,国内顶尖财税专家出席会议,从财税改革热点聚焦富民,献计献策。

居民收入和财富分化是学者关注的重点。北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实说,经过调查,发现当前中国收入不平衡和财富不平衡问题呈现比较复杂的特征。若仅根据住户调查数据,最近几年全国整体收入差距有所缩小,但若同时考虑一些超高收入者的资产状况,整体收入差距甚至有所上升。在内部结构上,最近几年城乡收入差距有所缩小,但城市内部、乡村内部的收入差距反而在不断扩大。与此同时,消费不平等程度没有缩小,反而在不断扩大;财富差距在最近十年也在不断扩大。

全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长高培勇表示,面对财富分化现象,直接征税方式更体现公平,即个人所得税和房地产税,分别瞄准人们的收入和财产拥有状况,但个人所得税和房地产税的改革至今没有成型方案。

高培勇表示,目前关于个人所得都有逐步建立的数据网络,实现个人所得税和房地产税“并没有想象那么难”,我们距离实现全面建成小康社会目标的时间只剩下两年,将富民作为目标,税收的基本要求,应尽可能让21万亿财政支出的分摊更偏向公平正义。

“房产税应该是一种奢侈税,而不是国民税。”南京财经大学副校长俞安平认为,应该向拥有三套以上房产或者豪华别墅的居民征收房产税。

“财政的再分配需运用专项支出、转移支付、直接税、贴息和基金等政策工具,适当抽肥补瘦,支持社会保障。”华夏新供给经济学研究院首任院长、首席经济学家贾康对财税改革方向提出了建议,他认为,聚焦富民,需以创新发展带动协调、绿色、开放发展,最终落实到共享发展。

作者:李润文

责任编辑:黄易清

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